短短79天,科创板从改革设想到孕育雏形到即将降临,速度之快超出想象。而经过五年的漫长等待,注册制也终于能够在科创板实现。
1月23日下午,国家主席、中央全面深化改革委员会主任习近平主持召开中央全面深化改革委员会第六次会议并发表重要讲话。会议审议通过了《在上海证券交易所设立科创板并试点注册制总体实施方案》、《关于在上海证券交易所设立科创板并试点注册制的实施意见》。
深改委会议指出,在上交所设立科创板并试点注册制是实施创新驱动发展战略、深化资本市场改革的重要举措,要增强资本市场对科技创新企业的包容性,稳步试点注册制,统筹推进发行、上市、信息披露、交易、退市等基础制度改革,建立健全以信息披露为中心的股票发行上市制度。
此时,距离2018年11月5日习近平首提在上交所设立科创板仅仅过去79天。短短79天,科创板从改革设想到孕育雏形到即将降临,速度之快超出想象。而经过五年的漫长等待,注册制也终于能够在科创板实现。
2018年12月21日,中央经济工作会议明确提出,“资本市场在金融运行中具有牵一发而动全身的作用”,并强调“推动在上交所设立科创板并试点注册制尽快落地”。随后,证监会在2019年重点工作部署中,“确保在上交所设立科创板并试点注册制尽快落地”位列第一。
作为新时代资本市场深化改革的头等大事,证监会副主席方星海23日表示,科创板的出台越快越好。多位学者及专家表示,设立科创板并试点注册制是资本市场改革的重要政策窗口期,通过设立科创板来建设一个健康的资本市场,随着科创板及注册制的落地,多层次资本市场格局将基本建立。
“随着2019年科创板及试点注册制的推出,中国资本市场的制度改革已经基本完成,多层次资本市场的格局已经体现出来,好比大厦已经封顶,未来只需小修小补了。”一券商专家表示。
1月22日,中金公司发布报告称,2019年上半年之前或迎来首批科创板上市公司。初步预期2019全年的科创板上市企业或在150家左右,粗略预估募资规模500亿元~1000亿元。
根据媒体发布的《科创板券商推荐指引征求意见沟通情况报告》(以下简称“征求意见”),券商推荐的企业需要满足四大要求:一是具有自主知识产权,相关技术突破国际封锁;二是相关技术是企业收入增长的主要驱动力,企业主要收入来源于其技术;三是具有成熟的研发体系、研发团队;四是具有成熟的商业模式。
此外,根据征求意见,具体来看,上交所重点鼓励券商推荐五大领域的企业,分别是:
一、新一代信息技术,包括集成电路、人工智能、云计算、大数据、互联网、软件、物联网等。
二、高端装备制造和新材料,主要包括船舶、高端轨道交通、海洋工程、高端数控机床,机器人及新材料。
三、新能源及节能环保,主要包括新能源、新能源汽车、先进节能环保。
四、生物医药,主要包括生物医药和医疗器械。
五、技术服务领域,主要为半导体集成电路、新能源、高端装备制造和生物医药提供技术服务的企业。
上述行业均为高新技术和新兴产业,以上要求与2018年监管层对CDR试点企业的要求类似。
值得注意的是,券商如果推荐不属于上述五个行业的企业,需要出具专项说明,并经咨询委员会认可。而属于五个行业内的,不需要券商出具专项说明,在发行保荐书中阐述即可。
自2018年11月初科创板设立计划公布至今,科创板进入了紧锣密鼓的筹备期,多省市积极响应,配合科创板筹备摸底企业状况。有业内人士指出,第一批企业范围大概率集中在北上深等一线城市。
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