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省国家新兴产业创投基金2020年度总结会召开

2021年3月5日下午,河南省国家新兴产业创投基金在河南投资集团24楼会议室召开了2020年度工作总结座谈会。

在省发展改革委、财政厅以及盈富泰克的指导下,河南投资集团基金管理部的精心组织下,挂牌协会和省14只国家新兴产业创投基金管理机构负责人齐聚一堂,共同探讨关于基金合规管理、资金使用、项目投资、信息报告、重大事项以及问题难点。

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按照国家相关文件要求,国家新兴产业创投基金存续期原则上不超过10年,省14只国家新兴产业基金从2012年至2016年先后成立,目前大部分基金已经进入项目退出阶段,本次会议针对基金退出问题进行了重点探讨。

会上,省14只国家新兴产业创投基金管理机构负责人分别汇报了各基金2020年的工作情况和2021年工作计划。进入基金退出期,投资资金的退出和被投企业发展的矛盾是管理人面临的最大难题之一。国家新兴产业创投基金为引导产业发展,鼓励投早、投小,要求早中期项目投资比例不得低于60%,因早期项目的发展未达到预期目标造成了项目退出困难,而被投企业仍良性运转,强制退出反而会导致企业资金链断裂,导致基金管理人不得不提出基金延期。

不良项目处置是基金另一个重点难点。秉鸿基金负责人李宁针对该问题做了专题分享。

被投企业已经严重资不抵债、无法正常运营、实控人存在大量诉讼且无偿债能力,如果走法律程序,依据投资协议,基金管理公司虽能胜诉,但程序繁琐、执行困难。“建议通过专业评估+公开交易,并基于实际情况选择合适交易价格,实现不良项目快速退出,从而避免基金的反复延期和巨额成本支出对各出资人投资权益的损害。”李宁表示。

省投资集团基金管理部主任张黎鸥和农开基金副总经理王伟杰分别代表省财政出资托管单位对各管理人提出了相关要求。省发展改革委数字经济处调研员郭延东、省财政厅经建处副处长李宏波、盈富泰克国家引导基金副总经理吉文杰和王俊杨针对各管理人提出的问题和建议进行了一一解答。盈富泰克参会人员就关于基金到期清算事项向参会的14只创投基金进行了政策解读:一是传达国家两部委对于中央财政出资资金在基金10年到期后的退出要求;二是对相关退出依据进行解释说明,并对仍处于投资期及已经进入退出期的基金管理工作分别提出了具体的指导意见和管理要求。一是建议仍有投资额度的基金要寻找具备关键领域技术创新战略性新兴产业企业、要完成合伙协议约定的投资要求;二是强调处于退出期的基金注意履行相关退出决策流程、保持团队稳定性等合规性要求。郭延东同时表示,省发展改革委也在牵头成立两只新的母基金,继续支持河南新兴产业发展,也希望优秀的基金管理机构能继续为河南新兴产业发展贡献自己的力量。

挂牌协会秘书长张善正汇报了2020年协会活动组织开展情况。他表示,尽管新冠疫情在2020年严重影响了大家的生活,给协会的工作也带来了诸多困扰。但协会创新服务模式,在条件允许的情况下,通过线上线下开展了多场精彩活动,帮产业引导基金和优秀企业做好对接。在国新基金的协调下,2020年8月份组织全国创投机构走进了漯河和登封,开拓了基金管理人的视野和项目渠道,落地了项目投资。针对2021年工作,他结合高新区1+6《资本力量》系列活动和深交所河南服务基地,为大家做了初步的活动规划。

随后,郑州高新区创发局上市工作负责人、协会发起人张崔威介绍了深交所河南服务基地的情况。他表示,深交所河南基地正式揭牌,为河南资本市场发展再添助推器,可有效提升省内优质企业与资本的对接效率,推动更多企业进入多层次资本市场,从而降低企业杠杆率、提高抗风险能力,加速企业科技创新。


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